中国商业法研究会2025年年会在南京召开

8月23日-24日，中国商业法研究会第七次会员代表大会暨2025年年会在江苏省南京市成功举办。会议由中国商业法研究会主办，南京航空航天大学承办，上海中联（南京）律师事务所与江苏圣典（江北新区）律师事务所协办。中国法学会党组成员、副会长王振江，最高人民法院党组成员、副院长贺小荣，商务部党组成员、副部长、直属机关党委书记盛秋平，江苏省高级人民法院党组书记、院长夏道虎，浙江省高级人民法院党组书记、院长、中国商业法研究会第七届理事会会长李占国，江苏省法学会会长周继业，南京航空航天大学党委副书记、校长姜斌等领导出席开幕式。370余位专家学者、实务工作者出席年会，围绕“民营经济发展的法治保障”主题展开了广泛的交流与研讨。

主旨演讲环节由武汉大学法学院教授孙晋主持。

中国政法大学法与经济学研究院教授、破产法与企业重组研究中心主任李曙光，中国社会科学院法学研究所商法研究室主任、研究员陈洁，西南政法大学党委常委、副校长、教授李燕，中国政法大学民商经济法学院教授王涌先后进行了主旨发言。

李曙光教授分析了《民营经济促进法》的背景及民营经济面临的挑战，包括公平竞争、融资难和执法问题。他总结了该法的三大隐形价值：稳定市场预期、降低交易成本和推动治理现代化，并指出其实施将为民营经济创造更加公平、稳定的环境，助力社会主义现代化建设。

陈洁教授在发言中深入分析了《民营经济促进法》确立的市场主体平等原则，探讨了其法律地位、市场机会和发展权平等的内涵与关系。她提出了实现这一原则的双重路径：通过促进公平竞争与优化环境等机制，以及限缩行政权力和规范公权力等保障措施，为民营经济高质量发展提供制度支持。

李燕教授在主旨发言中详细阐述了民营经济司法保障的规范基础、实践现状及完善路径。她提出了以下建议：一是通过司法解释和案例明确区分经济纠纷、行政违法与刑事犯罪；二是优化破产制度，探索企业破产与股东连带责任并行清算；三是提高执行保全灵活性，慎重查封基本户与超额保全；四是优化立审执衔接，推动民营经济法律纠纷解决；五是加强隐私保护；六是加强行政职能部门协作。

王涌教授以“《民营经济促进法》与民企保护的困境”为题作主旨发言。他指出，民营企业面临国家反腐压力和地方政府债务、趋利执法及司法腐败等风险。他建议：一是梳理和解决历史产权纠纷，营造公平透明的产权保护环境；二是严格追责，遏制趋利执法和司法腐败，重塑市场信心，助力民营经济振兴和高质量发展。

本次会议共设立两场共八个分论坛，围绕“促进民营经济发展的基本理念”“促进民营经济发展的具体措施”“促进民营经济发展的配合机制”以及“促进民营经济发展的法律责任”四个议题展开交流。

分论坛一与分论坛五：促进民营经济发展的基本理念

分论坛一由中国政法大学管晓峰教授和华东政法大学李文莉教授主持。北京市金杜法律研究院院长欧阳振远教授、上海中联（南京）律师事务所高级合伙人邱加明、中国社会科学院法学研究所肖京副研究员、甘肃政法大学刘晓霞教授分别以“法治是经济发展的根本保障——《民营经济促进法》的解读及实施措施”“疏堵结合 制度护航”“《民营经济促进法》立法的底层逻辑与实践进路”以及“促进型 立法视域下《民营经济促进法》立法定位的再思考”为主题进行发言。北方工业大学王斐民教授、南京航空航天大学李彤教授及四川省社科院蓝冰副研究员对四位报告人的观点进行了评议。

分论坛五由全国人大常委会法工委民法室原巡视员扈纪华和清华大学梁上上教授主持。海南大学常健教授、江苏圣典律师事务所舒群主任、首都经济贸易大学彭雨晨讲师、武汉大学硕士研究生郑梓欣分别围绕“地方民营经济立法的理念与规则”“《民营经济促进法》与低空经济法治保障”“机构投资者参与 ESG 投资的学理阐释与制度完善”以及“民营企业融资权的制度构造与理论基础”为主题进行法谚。甘肃政法大学田春苗教授、首都经贸大学何锦前教授及天津大学赵文冰讲师对四位报告进行了点评。

分论坛二与分论坛六：促进民营经济发展的具体措施

分论坛二由天津商业大学齐恩平教授和河北师范大学赵德勇教授共同主持。中央财经大学周游副教授、中国政法大学任泽宇副教授、中央民族大学赵姿昂讲师及吉林大学孙永敏博士生分别围绕“民营上市公司无实际控制人的识别与监管”“区域政府民营经济保护与促进条例建设”“金融法视角下民营经济发展的法治保障”“数据竞争规则的构造与适用”进行报告。广西民族大学文新教授、西南政法大学赵吟教授及澳门科技大学彭运朋副教授对发言内容进行了点评与讨论。

分论坛六由山西财经大学马跃进教授和西安财经大学王波教授主持。浙江大学张占江教授、中南民族大学陈雪萍教授、中国政法大学徐可讲师、南京航空航天大学胡轻舟硕士生分别以“反不正当竞争视角分析平台经济企业的公平竞争保护”“民营企业融资难困境纾解的信托路径”“《民营经济促进法》的‘动能’与‘势能’”“《民营经济促进法》下公平竞争审查与反垄断执法的协同治理”为主题进行报告。清华大学长聘副教授高丝敏副院长、安徽财经大学李胜利教授及对外经济贸易大学法学院助理研究员张巍对报告内容进行了评论，并就相关议题展开进一步讨论。

分论坛三与分论坛七：促进民营经济发展的配合机制

分论坛三由厦门大学肖伟教授和广西民族大学蒋慧教授共同主持。吉林大学王艳梅教授、丽水市莲都区人民法院陆超琪助理法官、华南理工大学王睿副研究员及吉林财经大学虞雅曌讲师分别就“从一体保护走向专项促进：民营经济促进法如何保障公平竞争”“优化营商环境下股东与债权人利益平衡路径”“民营经济发展权保障的法律衔接”“控制股东关联交易的体系化规制”进行报告。随后，中国政法大学李蕊教授、北京师范大学林艳琴教授及西北政法大学王丽美副教授对报告内容进行点评与拓展讨论。

分论坛七由河南财经政法大学曹守晔教授和武汉大学孙晋教授共同主持。中南财经政法大学吴京辉教授、福建理工大学王崇能副教授、河南财经政法大学李志强副教授、中国劳动关系学院冯琴讲师及苏州工业园区人民检察院孙世轩检察官分别围绕“《民营经济促进法》实施落地的关键问题与建议”“《纽约公约》视角下FOSFA仲裁初审裁决上诉法律意义”“新公司法催缴失权制度中的董事裁量权”“民营企业职工参与机制”及“民营企业内部腐败治理路径”进行发言。随后，北京市君泽君律师事务所余红征合伙人、中南民族大学孙光焰教授及浙江大学黄韬研究员对报告进行了点评和延伸讨论。

分论坛四与分论坛八：促进民营经济发展的法律责任

分论坛四由南京航空航天大学高志宏教授和吉林大学傅穹教授共同主持。武汉大学李安安教授、兰州大学白牧蓉副教授、中南财经政法大学旷涵潇讲师及浙江理工大学金幼芳副教授分别围绕“公司法中弘扬企业家精神条款的司法适用”“地方立法促进民营经济的理论与实践路径”“完善受信人民事责任制度保障民营企业财富传承”“民营企业破产重整困境及完善建议”进行发言。随后，吉林大学胡晓静教授、北京航空航天大学周学峰教授及山西财经大学任中秀副教授对报告进行了点评与讨论。

分论坛八由哈尔滨商业大学石晶玉教授和复旦大学高凌云教授共同主持。华东政法大学肖宇教授、阿联酋文森律师事务所合伙人兼北京办公室主任南奕旭、对外经济贸易大学薛亦飒助理教授及华东师范大学叶依梦讲师分别就“民营企业参与市场公平竞争的操作性与法律责任”“阿联酋法律体系及司法实务”“民营经济发展的法律责任认定逻辑”“政策法律化的司法价值”展开发言。随后，北京理工大学姜雪莲副教授、北京大学洪艳蓉副教授及华东师范大学段磊副教授对发言进行了点评和延伸讨论。

闭幕式由北京大学法学院教授楼建波主持。中国商业法研究会第七届理事会名誉会长甘培忠发表讲话，西安财经大学法学院院长、教授王波代表2026年商业法年会承办单位作表态发言。

中国商业法研究会第七届理事会会长李占国进行了会议总结，他对承办单位南京航空航天大学的大力支持表示感谢，并对大会主题和各分论坛发言进行了全面概括。他表示，希望各界继续关注商业法研究，共同推动该领域的繁荣发展。

在全国深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、落实《2035年远景目标纲要》，并立足新发展阶段的背景下，中国商业法研究会2025年年会顺利召开并取得丰硕成果。本次年会的成功举办，将进一步推动商业法治研究迈向新高度，为构建高水平的社会主义市场经济法律体系提供坚实支撑和积极推动力。